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Processi elettorali: gli orientamenti della CE per l’attenuazione dei rischi sistemici

Pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea Serie C del 26 aprile 2025, la comunicazione della Commissione C/2024/3014 che riporta gli orientamenti della Commissione per i fornitori di piattaforme online di dimensioni molto grandi e di motori di ricerca online di dimensioni molto grandi sull'attenuazione dei rischi sistemici per i processi elettorali. In particolare i fornitori di piattaforme online di dimensioni molto grandi e di motori di ricerca online di dimensioni molto grandi devono adottare misure di attenuazione ragionevoli, proporzionate ed efficaci, adattate ai rischi sistemici specifici individuati.

È stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea Serie C del 26 aprile 2025, la comunicazione della Commissione C/2024/3014 che riporta gli orientamenti della Commissione per i fornitori di piattaforme online di dimensioni molto grandi e di motori di ricerca online di dimensioni molto grandi sull'attenuazione dei rischi sistemici per i processi elettorali a norma dell'articolo 35, paragrafo 3, del regolamento (UE) 2022/2065. Le piattaforme e i motori di ricerca online sono diventati importanti sedi di dibattito pubblico e di definizione dell'opinione pubblica e del comportamento degli elettori. Il regolamento (UE) 2022/2065 ("regolamento sui servizi digitali") impone ai fornitori di piattaforme online di dimensioni molto grandi e di motori di ricerca online di dimensioni molto grandi l'obbligo di effettuare valutazioni dei rischi concreti e di adottare misure di attenuazione dei rischi ragionevoli, proporzionate ed efficaci, anche in relazione a "eventuali effetti negativi, attuali o prevedibili, sul dibattito civico e sui processi elettorali". Le misure adottate dalle piattaforme online di dimensioni molto grandi e dai motori di ricerca online di dimensioni molto grandi in conformità del regolamento (UE) 2022/2065, comprese tutte le misure volte ad attenuare gli effetti negativi sui processi elettorali menzionate nei presenti orientamenti, meritano un'attenzione particolare nel quadro della tutela dei diritti fondamentali sanciti dalla Carta, tra cui la dignità umana, il rispetto della vita privata e familiare, la protezione dei dati di carattere personale, la libertà di espressione e d'informazione, compresi la libertà dei media e il loro pluralismo, la libertà di associazione e la libertà d'impresa. I fornitori di piattaforme online di dimensioni molto grandi e di motori di ricerca online di dimensioni molto grandi dovrebbero rivolgere particolare attenzione al possibile impatto delle misure sui diritti fondamentali di tutte le parti interessate, compresi i gruppi vulnerabili, considerando l'accessibilità e l'inclusività delle misure. Gli orientamenti si rivolgono ai fornitori di piattaforme online di dimensioni molto grandi e di motori di ricerca online di dimensioni molto grandi i cui servizi comportano rischi di effetti negativi, attuali o prevedibili, per i processi elettorali, derivanti dalla progettazione, dal funzionamento e dall'uso di tali servizi ai sensi dell'articolo 34 del regolamento (UE) 2022/2065. A norma dell'articolo 35, paragrafo 1, di tale regolamento, i fornitori di piattaforme online di dimensioni molto grandi e di motori di ricerca online di dimensioni molto grandi devono adottare misure di attenuazione ragionevoli, proporzionate ed efficaci, adattate ai rischi sistemici specifici individuati. Per adattare le misure di attenuazione ai rischi individuati per i processi elettorali, i fornitori di piattaforme online di dimensioni molto grandi e di motori di ricerca online di dimensioni molto grandi dovrebbero prendere in considerazione la possibilità di rafforzare i processi interni in linea con l'articolo 35, paragrafo 1, lettera f), del regolamento (UE) 2022/2065. Le misure di attenuazione dovrebbero fondarsi tra l'altro su informazioni concernenti elementi quali la presenza e l'attività nel servizio di attori politici, le discussioni pertinenti sulla piattaforma e il suo utilizzo nel contesto delle elezioni, il numero di utenti in uno Stato membro allorché in quello Stato si tenga una determinata elezione, nonché indicazioni di casi precedenti riguardanti tattiche, tecniche e procedure usate per manipolare le informazioni. Le misure di attenuazione dei rischi sistemici per i processi elettorali dovrebbero basarsi, in particolare, sulle norme del settore stabilite attraverso il codice di buone pratiche sulla disinformazione e altri pertinenti codici settoriali dell'UE, come il codice di condotta per lottare contro le forme di incitamento all'odio online, e sulle migliori pratiche esistenti, come quelle condivise dal Forum dell'UE su Internet, quelle documentate nel "Content-Agnostic Election Integrity Framework for Online Platforms" e nell'"Election Integrity Programme" dell'Integrity Institute nonché sulle raccomandazioni della società civile, come quelle formulate dalla Civil Liberties Union for Europe e dalla European Partnership for Democracy. I presenti orientamenti tengono già conto degli obblighi che saranno imposti ai fornitori di piattaforme online di dimensioni molto grandi e di motori di ricerca online di dimensioni molto grandi a norma del regolamento (UE) 2024/900 relativo alla trasparenza e al targeting della pubblicità politica ("regolamento sulla pubblicità politica"), nonché dell'imminente regolamento che stabilisce regole armonizzate sull'intelligenza artificiale, entrambi in fase di adozione da parte del legislatore dell'Unione europea, nonché degli impegni volontari di aderire agli obblighi stabiliti nella legge sull'IA prima della sua entrata in applicazione assunti, nell'ambito del patto sull'intelligenza artificiale, dai fornitori di piattaforme online di dimensioni molto grandi e di motori di ricerca online di dimensioni molto grandi. I fornitori di piattaforme online di dimensioni molto grandi e di motori di ricerca online di dimensioni molto grandi sono tenuti a rispettare tali norme giuridicamente vincolanti allorché entrano in applicazione, nella misura a essi applicabile. Copyright © - Riproduzione riservata

Commissione Europea, comunicazione C/2024/3014 (Gazzetta Ufficiale UE 26/04/2024, serie C)

Fonte: https://www.ipsoa.it/documents/quotidiano/2024/04/27/processi-elettorali-orientamenti-ce-attenuazione-rischi-sistemici

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